工程预付款又称材料备料款或材料预付款。它是发包人为了帮助承包人解决工程施工前期资金紧张的困难而提前给付的一笔款项。工程是否实行预付款，取决于工程性质、承包工程量的大小以及发包人在招标文件中的规定。本条主要知识点是：材料预付款的相关规定，措施项目预付款的计算，质量保证金。
一、材料预付款的相关规定
施工企业承包工程实行包工包料，需要一定数量的备料周转金。在工程承包合同条款中，一般要规定发包人在开工前拨付给承包人一定限额的工程预付款。此预付款构成施工企业为该承包工程项目储备主要材料、设备订货所需的流动资金。
1．预付款支付时间
按照《建设工程价款结算暂行办法》的规定，在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订
罐下采样器合同后的一个月或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息，并承担违约责任。
2．预付款的数额
包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％，对于重大项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比倒。
在实际工作中，工程预付款的数额，要根据工程类型、合同工期、承包方式和供应体质等不同条件而定。例如，工业项目中钢结构和管道安装比重较大的工程，其主要材料所占比重比一般安装工程要高，因而预付款数额也相应提高；工期短的工程比工期长的工程要高，材料由承包人自购的比由发包人提供材料的要高。对于只包工不包料的工程项目，则可以不预付备料款。
3．发包单位拨付给承包单位的工程预付款属于预支性质，工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回，扣款方式必须在合同中约定。扣款的方法有两种：
(1)从未施工工程尚需的
密闭取样器主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。
(2)承发包双方也可在专用条款中约定不同的扣回方法，例如建设部《招标投标文件规范》中规定，在承包人完成金额累计达到合同价的lo oA后，由承包人开始向发包人还款，发包人从每次应付给承包人的金额中扣回工程预付款，发包人至少在合同规定的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回。
4．在实际经济活动中有些工程工期较短，就无需分期扣回。有些工程工期较长，如跨年施工，工程预付款可以不扣或少扣，并于次年按应付工程预付款调整，多退少补。跨年工程，预计次年承包工程价值大于或相当于当年承包工程价值时，可以不扣回当年的工程预付款；如小于当年承包工程价值时，应按实际承包工程价值进行调整，在当年扣回部分工程预付款，并将未扣回部分转人次年，直到竣工年度，再按上述办法扣回。
在颁发工程接收证书前，由于不可抗力或其他原因解除合同时，尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。
二、措施项目预付款的计算
清单形式形成合同价款时，专用条款中可以约定措施项目预付款的计算基数和费用构成要求和预付比例。开工前支付的措施项目预付款是合同价款的组成部分，应列入工程质量保证金的计费基数内。措施项目预付款承包方支取后不再返回。
三、质量保证金
建设工程质量保证金(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现缺陷进行维修的资金。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。
